地方企業(yè)上市流程?
地方企業(yè)上市的基本流程
?。ㄒ唬┥陥?bào)材料制作
股份公司成立運(yùn)行一年后,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)地方派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收符合條件的,可以制作正式申報(bào)材料。
申報(bào)材料由主承銷商與各中介機(jī)構(gòu)分工制作,然后由主承銷商匯總并出具推薦函,最后由主承銷商完成審核后并將申報(bào)材料報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告、評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)將為招股說(shuō)明書(shū)有關(guān)內(nèi)容提供法律及專業(yè)依據(jù)
二)申報(bào)材料上報(bào)
1、初審
中國(guó)證監(jiān)會(huì)收到申請(qǐng)文件后在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。未按規(guī)定要求制作申請(qǐng)文件的,不予受理。同意受理的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取審核費(fèi)人民幣3萬(wàn)元。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,對(duì)發(fā)行人申請(qǐng)文件的合規(guī)性進(jìn)行初審,在30日內(nèi)將初審意見(jiàn)函告發(fā)行人及其主承銷商。主承銷商自收到初審意見(jiàn)之日10日內(nèi)將補(bǔ)充完善的申請(qǐng)文件報(bào)至中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
中國(guó)證監(jiān)督會(huì)在初審過(guò)程中,將就發(fā)行人投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)江政策征求國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)意見(jiàn),兩委自收到文件后在15個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)意見(jiàn)函告中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
2、發(fā)行審核委員會(huì)審核
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)按初審意見(jiàn)補(bǔ)充完善的申請(qǐng)文件進(jìn)一步審核,并在受理申請(qǐng)文件后60日內(nèi),將初審報(bào)告和申請(qǐng)文件提交發(fā)行審核委員會(huì)審核。
3、核準(zhǔn)發(fā)行
依據(jù)發(fā)行審核委員會(huì)的審核意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)行人的發(fā)行申請(qǐng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,出具核準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行的文件。不予核準(zhǔn)的,出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。中國(guó)證監(jiān)會(huì)自受理申請(qǐng)文件到作出決定的期限為3個(gè)月。
發(fā)行申請(qǐng)未被核準(zhǔn)的企業(yè),接到中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面決定之日起60日內(nèi),可提出復(fù)議申請(qǐng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)收到復(fù)議申請(qǐng)后60日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出決定。
二、上市過(guò)程中可能涉及的機(jī)構(gòu)
企業(yè)改制上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力,主要涉及的機(jī)構(gòu)如下:
1、中介機(jī)構(gòu):主要包括保薦機(jī)構(gòu)(有保薦業(yè)務(wù)資格的證券公司)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所。
保薦機(jī)構(gòu)是最重要的中介機(jī)構(gòu),是企業(yè)改制上市過(guò)程中的總設(shè)計(jì)師、各中介機(jī)構(gòu)的總協(xié)調(diào)人、文件制作的總編撰。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,對(duì)發(fā)行人的申請(qǐng)文件和信息披露資料進(jìn)行審慎核查,督導(dǎo)發(fā)行人規(guī)范運(yùn)行,對(duì)其他中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)意見(jiàn)進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)行人是否具備持續(xù)盈利能力、是否符合法定發(fā)行條件做出專業(yè)判斷,并確保發(fā)行人的申請(qǐng)文件和招股說(shuō)明書(shū)等信息披露資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
具備證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度,就改制上市過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅務(wù)問(wèn)題提供專業(yè)意見(jiàn),協(xié)助申報(bào)材料制作,出具審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告等。
律師事務(wù)所負(fù)責(zé)解決改制上市過(guò)程中的有關(guān)法律問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備報(bào)批所需的各項(xiàng)法律文件,出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告等。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員,必須嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵照本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對(duì)發(fā)行人的相關(guān)業(yè)務(wù)資料進(jìn)行核查驗(yàn)證,確保所出具的相關(guān)專業(yè)文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
2、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu):主要包括中國(guó)證監(jiān)會(huì)、各地證監(jiān)局。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)擬訂在境內(nèi)發(fā)行股票并上市的規(guī)則、實(shí)施細(xì)則,審核在境內(nèi)首次公開(kāi)發(fā)行股票的申請(qǐng)文件并監(jiān)管其發(fā)行上市活動(dòng)。
各地證監(jiān)局是中國(guó)證監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)對(duì)企業(yè)改制上市輔導(dǎo)驗(yàn)收、依法查處轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管范圍的違法違規(guī)案件、辦理證券期貨信訪事項(xiàng)、聯(lián)合有關(guān)部門依法打擊轄區(qū)非法證券期貨活動(dòng)等職責(zé)。
3、地方政府:主要包括地方政府、行政職能部門及當(dāng)?shù)亟鹑谵k。
在上市過(guò)程中,企業(yè)需地方政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要有:①股權(quán)形成的合法性認(rèn)定;②各種無(wú)重大違法行為的證明及認(rèn)定;③土地相關(guān)審批、國(guó)有股劃轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)等。在證監(jiān)會(huì)審核時(shí),省級(jí)人民政府還需對(duì)是否同意發(fā)行人發(fā)行股票出具意見(jiàn)。地方政府一般通過(guò)當(dāng)?shù)亟鹑谵k等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上市工作進(jìn)行歸口管理,協(xié)調(diào)處理企業(yè)上市相關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)順利申報(bào)材料。
另外,滬深證券交易所承擔(dān)企業(yè)改制上市培育、組織董秘與獨(dú)董培訓(xùn)、上市后續(xù)監(jiān)管等職責(zé),在推動(dòng)企業(yè)上市方面也發(fā)揮著重要作用。
三、上市大致所需要的時(shí)間
一般情況下,企業(yè)自籌劃改制到完成發(fā)行上市總體上需要3年左右,主要包含重組改制、盡職調(diào)查與輔導(dǎo)、申請(qǐng)文件的制作與申報(bào)、發(fā)行審核、路演詢價(jià)與定價(jià)及發(fā)行與掛牌上市等階段。
如果企業(yè)各方面基礎(chǔ)較好,需要整改的工作較少,則發(fā)行上市所需時(shí)間可相應(yīng)縮短。
公司在上市的時(shí)候,會(huì)對(duì)公司的有關(guān)情況進(jìn)行審核,看是否符合上市公司的有關(guān)條件,在滿足了以后,經(jīng)過(guò)一定的程序,是可以成為上市公司的。
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